Op 11 november 2010 is de verordening doelgroepen sociale woningbouw Arnhem in werking getreden.
Deze publicatie geeft een korte toelichting daarop.
Verordening doelgroepen sociale woningbouw Arnhem
Doel
Het doel van de
verordening is om de doelgroepen aan te geven die voor nieuw te
bouwen sociale huur- en koopwoningen in aanmerking komen. Daarnaast
is de hoogte van de koopsom van sociale koopwoningen in de
verordening vastgelegd en ook hoe lang een sociale koopwoning
beschikbaar moet blijven voor de doelgroep. Voor sociale
huurwoningen is dat al in de wet geregeld.
Op basis van de verordening kan in bestemmingsplannen en
bijbehorende exploitatieplannen worden geregeld waar en hoeveel
sociale woningen in een gebied gebouwd moeten worden. Daarmee wil
de raad bereiken dat er verspreid over de stad voldoende sociale
huur- en koopwoningen beschikbaar komen. Bovendien wil de raad dat
deze nieuw te bouwen sociale woningen uitsluitend beschikbaar komen
voor de in de verordening omschreven doelgroepen en ook gedurende
een aantal jaren voor die doelgroepen beschikbaar blijven. Daarom
heeft de raad de verordening vastgesteld.
Afspraken maken
Meestal lukt het om met eigenaren, ontwikkelaars en/of
woningcorporaties goede afspraken te maken over sociale woningbouw
in nieuwbouwprojecten. Dan wordt in contracten vastgelegd hoeveel
sociale huur- en/of sociale koopwoningen er worden gebouwd, op
welke kavels en binnen welk tijdsbestek. Ook nu het mogelijk is om
deze zaken in een bestemmingsplan en exploitatieplan te regelen,
zal de gemeente nog steeds proberen contractuele afspraken te
maken. Soms lukt het echter niet om met alle eigenaren in een
gebied tijdig contracten te sluiten. De raad heeft met de
verordening dan een instrument om toch de bouw van sociale woningen
in nieuwbouwprojecten te regelen via het bestemmingsplan en
bijbehorend exploitatieplan.
Doelgroep sociale huurwoning
In de verordening staat dat de doelgroep voor sociale
huurwoningen (met een maximale huur van € 647,53 prijspeil 2010)
uitsluitend bestaat uit starters en uit doorstromers die een
goedkopere huurwoning achterlaten. Bovendien geldt de eis dat de
bewoner(s) een bruto-jaarinkomen van maximaal € 50.000 per
huishouden mag (mogen) hebben.
Doelgroep sociale koopwoning
De doelgroep voor sociale koopwoningen (maximale
koopprijs € 172.000, vrij op naam) bestaat uitsluitend uit starters
op de koopmarkt en uit doorstromers die een sociale huurwoning of
een goedkopere koopwoning achterlaten, met een bruto-inkomen van
maximaal € 50.000 per huishouden.
Nieuw te bouwen
De verordening geldt niet voor de bestaande sociale
woningen in de stad (de huidige sociale woningvoorraad). De
verordening gaat slechts gelden voor bepaalde nog te bouwen sociale
huur- en koopwoningen. Het gaat dan om gronden waarvoor in
bestemmingsplannen en exploitatieplannen een regeling over sociale
woningbouw wordt opgenomen. Daarnaast kan de verordening in
contracten van toepassing worden verklaard. De verordening is voor
het eerst toegepast in het vastgestelde Bestemmingsplan Schuytgraaf
2011 en het exploitatieplan Schuytgraaf 2011, die op 21
juli ter inzage zijn gelegd.
Instandhouding
Een sociale huurwoning moet minimaal 10 jaar na
ingebruikname beschikbaar blijven voor de doelgroep, een sociale
koopwoning ten minste 5 jaar. Dat betekent dat bij doorverkoop of
nieuwe huurders binnen die periode aan de eisen van de verordening
moet worden voldaan.
Hardheidsclausule
Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om
af te wijken van de verordening in gevallen waarin de toepassing
van de verordening naar zijn oordeel tot een bijzondere hardheid
leidt. Het moet daarbij gaan om een geval waarin onverkorte
toepassing van de verordening onbedoeld en onvoorzien buitengewoon
onbillijk uitwerkt.
Er zal altijd een schriftelijk verzoek aan het college
moeten worden gedaan met een beroep op de hardheidsclausule met een
heldere onderbouwing waarom u vindt daarvoor in aanmerking te
komen.
Aan deze publicatie kunnen geen rechten worden ontleend.
De tekst van de verordening is geldend.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen de afdeling
Wonen van de dienst Stadsontwikkeling, T (026) 377 51
04.
