Op 4 november 2025 heeft het college van burgemeester en wethouders op het gebied Rijnpark fase 2 een voorlopig voorkeursrecht gevestigd. Tegen dit besluit kunt u bezwaar maken. Ook kunt u een zienswijze indienen naar aanleiding van het nog te nemen raadsbesluit.
Voorlopig voorkeursrecht Rijnpark fase 2
Op alle percelen in het gebied van Rijnpark fase 2 is formeel vanaf 5 november 2025, na inschrijving in het kadaster en publicatie in het gemeenteblad, een voorlopig voorkeursrecht gevestigd. Het voorlopig voorkeursrecht is 3 maanden gevestigd en binnen deze 3 maanden moet de gemeenteraad een definitief voorkeursrecht vestigen. Als de gemeenteraad het voorkeursrecht definitief vestigt, blijft dit 3 jaar van kracht (dus tot 5 november 2028).
We vestigen op Rijnpark fase 2 een voorkeursrecht omdat we de regie willen houden op de ontwikkeling van het bedrijventerrein naar een woon-werkgebied. We vinden het belangrijk dat dit proces goed verloopt en dat we de kwaliteit kunnen handhaven. En we willen erop sturen dat er ook in Rijnpark fase 2 genoeg betaalbare woningen komen.
Het vestigen van een voorkeursrecht betekent dat als een eigenaar diens perceel of gebouw wil verkopen, dit eerst aan de gemeente te koop aangeboden moet worden. Zolang eigenaren en ondernemers hun eigendom niet willen verkopen verandert er niets. Alleen bij een verkoop van hun eigendom zijn eigenaren verplicht dit eerst aan de gemeente te koop aan te bieden.
Voor huurders betekent het voorkeursrecht in eerste instantie niets. Als de eigenaar verkoopt, zal daardoor geen wijziging ontstaan in het huurcontract. Koop breekt immers geen huur. Als de gemeente een gebouw/perceel zou aankopen, wordt de gemeente de verhuurder.
Over het voorlopige voorkeursrecht hebben we alle eigenaren en huurders in Rijnpark fase 2 een brief met bijlagen gestuurd. Hier staat alles in wat u moet weten. Heeft u geen brief ontvangen? Stuur een mail naar rijnpark@arnhem.nl met uw naam, bedrijfsnaam, adres en telefoonnummer. Wij nemen dan telefonisch contact met u op en sturen u desgewenst de brief alsnog toe.
Hoe kan ik zeker weten of mijn perceel of gebouw onder dit voorkeursrecht valt?
Aan alle eigenaren en huurders van percelen en/of gebouwen waarop het voorlopig voorkeursrecht gevestigd is, is op 5 november 2025 een aangetekende brief gestuurd met alle stukken en verdere informatie. Als u deze brief heeft ontvangen, weet u dat het voorkeursrecht op uw perceel is gevestigd. Heeft u geen brief ontvangen, maar denkt u toch dat uw gebouw of perceel binnen het gebied valt waar het voorkeursrecht op gevestigd is? Stuur dan een mail naar rijnpark@arnhem.nl met uw naam, bedrijfsnaam, adres en telefoonnummer en wij nemen contact met u op.
Reageren (zienswijze indienen) of bezwaar maken
U kunt op het besluit tot de voorlopige vestiging van het voorkeursrecht reageren door een zienswijze in te dienen tegen het nog te nemen raadsbesluit voor de definitieve vestiging van het voorkeursrecht. Eigenaren van percelen in Rijnpark fase 2 kunnen ook bezwaar maken tegen het collegebesluit voor de voorlopige vestiging van het voorkeursrecht.
De plannen inzien
U kunt de documenten die horen bij het collegebesluit tot vestiging van een voorlopig voorkeursrecht inzien. Dit kan van 5 november 2025 tot en met 17 december 2025. De documenten liggen dan op werkdagen tussen 9.00 en 17.00u ter inzage bij de receptie van het Stadskantoor, Eusebiusbuitensingel 53 te Arnhem. Wilt u de stukken per mail of brief ontvangen? Stuur dan een mail met uw gegevens naar rijnpark@arnhem.nl.
Zienswijze indienen
Een zienswijze indienen tegen het nog te nemen raadsbesluit kan van 6 november tot en met 3 december 2025. Richt uw zienswijze aan:
De gemeenteraad van de gemeente Arnhem
Ter attentie van de heer B. Dekker, afdeling Gebiedsrealisatie
Postbus 9029
6800 EL Arnhem
Vermeld in uw brief het zaaknummer 4807834.
U kunt uw zienswijze ook per e-mail indienen via rijnpark@arnhem.nl. Zet in de onderwerpregel het volgende: zienswijze, zaaknummer 4807834 en ter attentie van B. Dekker.
Wilt u uw zienswijze liever mondeling indienen, neem dan contact op met B. Dekker via 026-3772040 of rijnpark@arnhem.nl. Wij maken dan met u een afspraak om uw mondelinge zienswijze op te schrijven.
Uw zienswijze wordt meegewogen bij het besluit van de raad over de definitieve vestiging van het voorkeursrecht. Deze zienswijze staat los van eventueel bezwaar en beroep.
Bezwaar maken tegen het collegebesluit voorlopig voorkeursrecht
Alleen eigenaren van percelen in Rijnpark fase 2 kunnen bezwaar maken tegen het collegebesluit tot het vestigen van het voorlopige voorkeursrecht. U dient dan een bezwaarschrift in. Dat is een brief waarin u uw bezwaar omschrijft. Het bezwaarschrift moet binnen 6 weken nadat het besluit in het Gemeenteblad is gepubliceerd door u zijn verstuurd, dus uiterlijk op 17 december 2025. Vermeld in uw bezwaarschrift ieder geval:
- De naam en het adres van de indiener.
- De datum van verzending van uw bezwaar
- Omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht.
- De zogeheten gronden van het bezwaar: de reden(en) dat u bezwaar maakt.
Onderteken uw bezwaarschrift en stuur het aan:
College van burgemeester en wethouders van Arnhem
Cluster Intern Advies Secretariaat van de Algemene bezwaarschriftencommissie
Postbus 9029
6800 EL Arnhem
Na het indienen van uw bezwaar: behandeling en hoorzitting
Uw bezwaarschrift tegen het collegebesluit wordt aangehouden tot na het raadsbesluit. Dient u een bezwaarschrift in tegen het collegebesluit dan is dit meteen ook gericht tegen het raadsbesluit. Dit komt omdat er maar een paar maanden tijd zit tussen het collegebesluit en het raadsbesluit (de termijn is maximaal 3 maanden). Het behandelen van een bezwaarschrift neemt meestal meer tijd in beslag – zie de gang van zaken zoals die hieronder wordt uitgelegd.
Als uw bezwaarschrift aan de eisen voldoet, behandelt een commissie uw bezwaarschrift. Dit is een onafhankelijke commissie die bestaat uit deskundigen die niet betrokken zijn bij het collegebesluit. Er vindt dan een hoorzitting plaats. De commissie vraagt het gemeentebestuur (college en raad) waarom het besluit is genomen waar u bezwaar tegen heeft. Het gemeentebestuur reageert ook op uw bezwaarschrift. Tijdens de hoorzitting kunt u uw bezwaar uitleggen. Daarna geeft de vertegenwoordiger van het gemeentebestuur een toelichting. Vervolgens stelt de commissie vragen. Dan kunnen u en de vertegenwoordiger van het gemeentebestuur reageren op wat tijdens de hoorzitting is gezegd.
Na de hoorzitting
Na de hoorzitting maakt de commissie een advies. Dat wordt samen met het verslag van de hoorzitting naar het gemeentebestuur gestuurd. Met het advies van de commissie neemt het gemeentebestuur een besluit over uw bezwaarschrift. Het gemeentebestuur wil binnen 6 weken na de behandeling door de commissie een (nieuw) besluit nemen. Het gemeentebestuur kan afwijken van het advies van de commissie, maar moet dan duidelijk maken waarom het advies niet wordt opgevolgd.
Verzoek om voorlopige voorziening
Als u bezwaar heeft gemaakt, kunt u de rechter ook vragen om een voorlopige voorziening. Dit betekent dat u bij de rechtbank Gelderland in Arnhem een verzoek indient om de uitvoering van het besluit tijdelijk op te schorten. U stuurt uw verzoek om voorlopige voorziening aan de rechtbank Gelderland, afdeling bestuursrecht, postbus 9030, 6800 EM Arnhem
Meer informatie
Heeft u nog vragen, dan kunt u op verschillende manieren bij ons terecht:
- U kunt uw vragen stellen tijdens de 2 inloopbijeenkomsten op 10 en 13 november 2025. Deze zijn van 15.00 uur tot 20.30 uur, aan de Van Oldenbarneveldtstraat 119 (3e verdieping) in Arnhem. Tijdens deze inloopbijeenkomsten zijn medewerkers van de gemeente aanwezig aan wie u uw vragen kunt stellen over het voorkeursrecht, maar ook over de plannen voor Rijnpark zelf.
- U kunt bellen naar Brian Dekker, adviseur grondzaken bij de gemeente Arnhem. Hij is bereikbaar tijdens kantooruren op nummer 026- 3772040.
- U kunt een mail sturen aan rijnpark@arnhem.nl. Wij zullen uw mail dan zo snel mogelijk beantwoorden. U kunt hier ook een telefoonnummer achterlaten, dan bellen we u terug.